Italia acaba de presentar un marco general para las licencias de juego en línea, un cambio significativo en el enfoque del país por regular el sector del iGaming. Este marco nuevo, publicado como enmienda a la actual legislación de “Reorganizar el Juego”, pretende resolver las disputas legales entre la ADM (Agencia Italiana de Aduanas y Monopolios) y los operadores con licencia sobre los términos conflictivos de la renovación de licencias. Anteriormente, la intervención del gobierno le impidió a la ADM rescindir las licencias que expiraban en 2023 y 2024.

Aumentan los cánones de concesión y cambios normativos

El nuevo acuerdo autorizará nuevas concesiones de juego online a finales de 2024, con licencias limitadas a nueve años y a un precio de 7 millones de euros (7,5 millones de dólares). Esto representa un aumento significativo de la tarifa de licencia anterior de 200.000 euros (214.834 dólares) establecida en 2018, lo que requiere que los operadores italianos de juegos de azar en línea paguen una prima 35 veces mayor que antes. El Ministerio de Finanzas (MEF) justificó el aumento de la tasa, argumentando que refleja la evolución del panorama del juego en línea italiano desde 2011. En la actualidad, el sector está dominado por conglomerados como SNAI, Flutter Entertainment, Lottomatica, Entain y SKS365. Sin embargo, Logico, la patronal del juego online, se ha opuesto a la subida de precios, considerándola un medio para suprimir la competencia y satisfacer las exigencias de la ADM de reducir el número de operadores en el mercado. Con el nuevo marco, cada licencia estará sujeta a una tasa anual del 3% de los ingresos brutos del juego después de impuestos. Además, se restringe a los operadores la explotación de una aplicación por producto de juego y un sitio web por concesionario, sin que se permitan sitios web “skins” afiliados. El Ministerio de Economía y Hacienda calcula que al menos 50 operadores solicitarán la concesión para renovar sus licencias. El MEF apoya el marco del Gobierno y prevé que los impuestos relacionados con el juego aumenten en 350 millones de euros (376 millones de dólares) en los próximos dos años (200 millones en 2024 y 150 millones en 2025). Se espera que solo las tasas por concesiones generen 100 millones de euros (107 millones de dólares) en nuevos ingresos anuales. El marco también introduce nuevos requisitos técnicos para las licencias de juego. Los solicitantes deberán garantizar que las plataformas dispongan de límites de juego fijados por los clientes y enviar mensajes de advertencia cuando estos límites estén a punto de superarse. Además, se otorgarán a la ADM poderes adicionales para combatir el juego en línea sin licencia, incluidas medidas como el bloqueo de pagos. En noticias relacionadas, el Gobierno está a punto de convocar un concurso para explotar el juego italiano Lotto Euro, actualmente gestionado por IGT hasta noviembre de 2025. Lotto Euro prevé una facturación anual de 7.700 millones de euros después de 2025 y ofrece unos ingresos netos anuales de unos 200 millones de euros durante nueve años. El Gobierno ha fijado una oferta inicial para el concurso de Lotto de 1.000 millones de euros, con plazos de pago especificados para cuando se adjudique el concurso y para los años siguientes de su contrato. Esta medida significa el compromiso del Gobierno de ampliar y diversificar la industria del juego del país, garantizando al mismo tiempo la competencia leal y la protección del consumidor.