यूके का जुआ अधिनियम 2005 ईंट-और-मोर्टार कैसीनो, घुड़दौड़ और स्लॉट मशीनों की दुनिया के लिए डिज़ाइन किया गया था। अब, डिजिटल प्लेटफ़ॉर्म के विस्फोट – उनमें से खासकर फ़ैंटेसी स्पोर्ट्स और ब्लॉकचेन-आधारित सिस्टम – ने रेगुलेटर्स को बराबरी करने के लिए तेज़ी से भागने पर मजबूर कर दिया है। डिजिटल संग्रहणीय वस्तुओं का कारोबार करने वाले फ़ैंटेसी फ़ुटबॉल प्लेटफ़ॉर्म Sorare के हालिया मामले ने देश के रेगुलेटरी ढांचे में स्पष्ट खामियों को उजागर किया है। बिना लाइसेंस के जुआ प्लेटफ़ॉर्म के रूप में काम करने का आरोप लगाते हुए, Sorare ने इस बारे में एक बड़ी चर्चा शुरू कर दी है कि क्या यूके के जुआ कानून डिजिटल युग के लिए उपयुक्त हैं।

यूके की विधायी दलदल

समस्या नई नहीं है। यूके का जुआ अधिनियम 2005 डिजिटल युग से पहले बनाया गया था, और पिछले 18 वर्षों में, लगातार सरकारें ऑनलाइन सट्टेबाजी के उदय के लिए कानून को अनुकूलित करने में विफल रही हैं, Sorare जैसे अधिक परिष्कृत डिजिटल प्लेटफ़ॉर्म की तो बात ही छोड़िए। 2014 से, पाँच अलग-अलग प्रधानमंत्रियों– David Cameron, Theresa May, Boris Johnson, Liz Truss, और Rishi Sunak ने उन सरकारों की देखरेख की है जिन्होंने जुआ कानूनों में सुधार करने का वादा किया था।

इसी तरह, डिजिटल, संस्कृति, मीडिया और खेल विभाग (DCMS) ने इस दौरान जुए के प्रभारी नौ अलग-अलग मंत्रियों की परेड देखी है, जिनमें से सभी ने सुधार के लिए प्रस्ताव पेश किए हैं, लेकिन उन्हें ठंडे बस्ते में डाल दिया गया है। लगभग एक दशक तक चलने वाले इन सुधारों में कई सार्वजनिक परामर्शों और संसदीय बहसों के बावजूद लगातार देरी हुई। यहां तक ​​कि जुए के सुधार पर लंबे समय से वादा किए गए श्वेत पत्र, जिसका उद्देश्य डिजिटल युग के लिए कानूनों को अपडेट करना था, को भी अंतहीन रूप से स्थगित कर दिया गया है।

इस बीच, 2022 में, UKGC ने पारंपरिक जुआ प्लेटफार्मों पर नकेल कसी, लेकिन व्यापक ढांचा अभी भी पीछे है। नतीजतन, Sorare जैसे डिजिटल प्लेटफ़ॉर्म ग्रे ज़ोन में हैं, न तो पूरी तरह से रेगुलेटेड हैं और न ही पूरी तरह से निगरानी से मुक्त हैं, एक ऐसी स्थिति जो इनोवेशन और उपभोक्ता संरक्षण दोनों को दबा रही है।

Sorare की कानूनी उलझन

2018 में स्थापित Sorare, फ़ैंटेसी फ़ुटबॉल और डिजिटल संपत्तियों के चौराहे पर काम करता है। उपयोगकर्ता फ़ुटबॉल खिलाड़ियों का प्रतिनिधित्व करने वाले नॉन-फ़ंजिबल टोकन (NFT) खरीदते, बेचते और व्यापार करते हैं, जिनका उपयोग तब टीमों को इकट्ठा करने के लिए किया जाता है जो वास्तविक दुनिया के प्रदर्शनों के आधार पर प्रतिस्पर्धा करते हैं। शुरुआत में फ़ुटबॉल के प्रति उत्साही लोगों के लिए एक आला प्लेटफ़ॉर्म के रूप में शुरू हुआ यह तब से ब्लॉकचेन स्पेस में एक दिग्गज के रूप में विकसित हुआ है, जिसने SoftBank के नेतृत्व में $680 मिलियन का निवेश दौर आकर्षित किया और 2021 में $4.3 बिलियन का मूल्यांकन प्राप्त किया।

हालांकि, यह आश्चर्यजनक वृद्धि रेगुलेटरी जांच के साथ आई है। यूके जुआ आयोग (UKGC) अब सवाल कर रहा है कि क्या Sorare का मॉडल जुआ है। जबकि Sorare का तर्क है कि यह केवल खेल और डिजिटल जुड़ाव का एक संकर है, इसके NFT के आसपास के वित्तीय लेन-देन ने बहस छेड़ दी है। यदि NFT को वास्तविक धन के लिए खरीदा और बेचा जा सकता है, तो क्या यह खेल को जुए में बदल देता है? यह मूलभूत प्रश्न UKGC की जांच के केंद्र में है, और यह बताता है कि डिजिटल दुनिया के लिए मौजूदा नियम कितने अपर्याप्त हैं।

यूके जुआ उद्योग के पुराने नियम

जुआ अधिनियम 2005 उस समय बनाया गया था जब ऑनलाइन सट्टेबाजी अभी भी अपनी प्रारंभिक अवस्था में थी। इसे जुए के पारंपरिक रूपों को कवर करने के लिए डिज़ाइन किया गया था, न कि ब्लॉकचेन तकनीक, डिजिटल परिसंपत्तियों या Sorare जैसे प्लेटफ़ॉर्म द्वारा पेश की गई जटिलताओं को संबोधित करने के लिए। फिर भी आज, डिजिटल प्लेटफ़ॉर्म गेमिंग, वित्त और मनोरंजन के बीच की रेखाओं को तेज़ी से धुंधला कर रहे हैं। Sorare ठीक उसी ग्रे क्षेत्र में है। जहाँ फैंटेसी स्पोर्ट्स को कौशल पर निर्भरता के कारण ऐतिहासिक रूप से जुए के नियमन से छूट दी गई है, ट्रेडेबल NFTs- वास्तविक दुनिया के वित्तीय मूल्य वाली संपत्ति- की शुरूआत इस छूट को संदेह में डाल देती है। Sorare की कानूनी स्थिति के बारे में अस्पष्टता एक बड़े मुद्दे का प्रतीक है: यूके के जुआ कानून पुराने हो चुके हैं। मौजूदा नियम जुए के पारंपरिक रूपों और नए डिजिटल व्यापार मॉडल के बीच अंतर करने में संघर्ष करते हैं। यह अनिश्चितता एक रेगुलेटरी ग्रे क्षेत्र बनाती है जो इनोवेशन को रोकती है, जिससे Sorare जैसे प्लेटफ़ॉर्म को संभावित मुकदमे का सामना करते हुए अस्पष्ट कानूनी पानी में नेविगेट करने के लिए मजबूर होना पड़ता है।

यूके सरकार की निष्क्रियता की कीमत

यूके सरकार ने आधुनिकीकरण की आवश्यकता को स्वीकार किया है, लेकिन हाल के प्रयास डिजिटल प्लेटफ़ॉर्म द्वारा उत्पन्न चुनौतियों का समाधान करने में विफल रहे हैं। 2022 में, एक श्वेत पत्र ने जुआ अधिनियम में अपडेट का प्रस्ताव दिया, जो मुख्य रूप से जुए से संबंधित नुकसान को कम करने पर केंद्रित था। हालाँकि, ये सुधार अभी भी पारंपरिक जुआ मॉडल में निहित हैं, जिससे ब्लॉकचेन और डिजिटल संपत्ति जैसी उभरती हुई प्रौद्योगिकियाँ काफी हद तक अनसुलझी रह गई हैं।

इस रेगुलेटरी अंतराल के वास्तविक परिणाम हैं। स्पष्ट मार्गदर्शन के बिना, Sorare जैसी कंपनियों को गलत वर्गीकृत किया जा सकता है या अनुपालन आवश्यकताओं के बोझ तले दब सकता है जो उनके इनोवेटिव व्यवसाय मॉडल के अनुकूल नहीं हैं। अगर Sorare को एक जुआ मंच माना जाता है, तो उसे सख्त लाइसेंसिंग आवश्यकताओं का सामना करना पड़ सकता है, जिससे परिचालन लागत में उल्लेखनीय वृद्धि हो सकती है और इसकी वृद्धि की क्षमता सीमित हो सकती है। यह ब्लॉकचेन-आधारित उपक्रमों में आगे के निवेश को हतोत्साहित कर सकता है, जिससे अंततः यूके में इनोवेशन पर नकारात्मक प्रभाव पड़ सकता है।

अतीत की मिसालें

Sorare यूके के जुआ रेगुलेटर्स के साथ टकराव करने वाला पहला डिजिटल प्लेटफ़ॉर्म नहीं है। इन मामलों में रेगुलेटरी कार्रवाई की कमी अधिक आधुनिक कानूनी ढांचे की तत्काल आवश्यकता को उजागर करती है।

✔️वीडियो गेम में लूट बॉक्स (FIFA, Call of Duty, आदि)
स्थिति: अभी भी बहस जारी है

यूके के डिजिटल, संस्कृति, मीडिया और खेल विभाग (DCMS) ने लूट बॉक्स के विवादास्पद मुद्दे की बार-बार जांच की है – इन-गेम आइटम खरीदने योग्य जो रैंडम पुरस्कार प्रदान करते हैं। कुछ लोग तर्क देते हैं कि ये डिजिटल आइटम वास्तविक दुनिया के खर्च से जुड़े होने के कारण जुए से मिलते जुलते हैं, लेकिन अब तक, यूके ने उन्हें इस तरह से रेगुलेट करने से रोक दिया है। हालाँकि, 2022 में एक सरकारी परामर्श ने खिलाड़ियों, विशेष रूप से नाबालिगों की सुरक्षा के उपायों का पता लगाया। इन चर्चाओं के बावजूद, अभी तक कोई विधायी कार्रवाई नहीं की गई है, और अंतिम निर्णय लंबित है।

✔️ BetIndex Ltd (फुटबॉल इंडेक्स)
स्थिति: हल हो गया
फुटबॉल इंडेक्स, जिसने उपयोगकर्ताओं को फुटबॉल खिलाड़ियों में “शेयर” का व्यापार करने की अनुमति दी, जिनका मूल्य उनके वास्तविक दुनिया के प्रदर्शन के साथ उतार-चढ़ाव करता था, 2021 में बिना लाइसेंस वाली जुआ सेवा के रूप में संचालन करने के आरोपों के बीच बंद हो गया। यूके जुआ आयोग ने तुरंत इसका लाइसेंस निलंबित कर दिया, और इसके तुरंत बाद प्लेटफ़ॉर्म प्रशासन में चला गया। फ़ुटबॉल इंडेक्स फ़ैंटेसी फ़ुटबॉल और स्टॉक मार्केट का एक संकर था, जो Sorare के इर्द-गिर्द अब मौजूद कानूनी और नैतिक सवालों के समान था। अंततः, इसे एक जुआ प्लेटफ़ॉर्म के रूप में वर्गीकृत किया गया, जिससे इसका पतन हुआ और रेगुलेटरी अंतराल द्वारा उत्पन्न जोखिम को उजागर किया गया।

✔️ Camelot बनाम Lottoland (2018)
स्थिति: हल हो गया
2018 में, यूके की राष्ट्रीय लॉटरी के संचालक Camelot ने Lottoland को चुनौती दी, जो एक ऐसी कंपनी थी जो उपयोगकर्ताओं को लॉटरी में भाग लेने के बजाय लॉटरी के परिणामों पर दांव लगाने की अनुमति देती थी। Lottoland के पास लॉटरी के रूप में काम करने के लिए यूके जुआ लाइसेंस नहीं था, लेकिन इसने तर्क दिया कि यह इसके बजाय एक सट्टेबाजी सेवा प्रदान कर रहा था। एक कानूनी लड़ाई के बाद, यूके जुआ आयोग ने Camelot का पक्ष लिया, यह फैसला सुनाते हुए कि Lottoland जुआ कानूनों का उल्लंघन कर रहा था, इस प्रकार सट्टेबाजी और लॉटरी संचालन के बीच की सीमाओं को मजबूत किया।

यूके जुआ अधिनियम 2005 में सुधार की आवश्यकता

Sorare का मामला यूके के सांसदों के लिए एक चेतावनी है। देश के जुए के नियमों को डिजिटल प्लेटफ़ॉर्म द्वारा पेश की गई जटिलताओं को संबोधित करने के लिए विकसित किया जाना चाहिए, विशेष रूप से ब्लॉकचेन तकनीक और डिजिटल परिसंपत्तियों का लाभ उठाने वाले प्लेटफ़ॉर्म। एक नए दृष्टिकोण की आवश्यकता है – जो पारंपरिक जुए और उभरते डिजिटल व्यवसाय मॉडल के बीच अंतर करता है, जबकि यह सुनिश्चित करना कि उपभोक्ता संरक्षण प्राथमिकता बनी रहे। Sorare की कानूनी लड़ाई ने व्यापक तकनीक और गेमिंग क्षेत्रों में हलचल मचा दी है। यूके इस मामले को कैसे संभालता है, यह अन्य न्यायालयों के लिए डिजिटल इनोवेशन को अपनाने या अस्वीकार करने की उसकी तत्परता के बारे में संकेत होगा। अपने रेगुलेटरी ढांचे को आधुनिक बनाने में विफल रहने से, यूके तकनीकी प्रगति के लिए अधिक खुले बाजारों में अपनी प्रतिस्पर्धात्मक बढ़त खोने का जोखिम उठाता है। अंत में, Sorare का मामला सिर्फ़ इस बारे में नहीं है कि NFT में जुआ शामिल है या नहीं। यह इस बारे में है कि क्या यूके डिजिटल एसेट्स, फ़ैंटेसी स्पोर्ट्स और ब्लॉकचेन इनोवेशन के भविष्य के लिए अनुकूल होने के लिए तैयार है। आधुनिक इनोवेशन के बोझ तले जुआ अधिनियम के चरमराने के साथ, यह सिर्फ़ Sorare ही नहीं है – यह डिजिटल युग के अनुकूल होने की यूके की क्षमता है। Starmer की सरकार एक महत्वपूर्ण परीक्षा का सामना कर रही है: क्या वह आखिरकार उन सुधारों को लागू कर पाएंगे जो पाँच प्रधानमंत्रियों और अनगिनत मंत्रियों को चकमा दे गए हैं, या क्या उनकी योजनाएँ लगातार बढ़ते हुए परित्यक्त प्रस्तावों के ढेर में शामिल हो जाएँगी? यह नेतृत्व करने की उनकी क्षमता का एक और माप है। यह नई यूके लेबर सरकार के लिए एक निर्णायक क्षण हो सकता है।

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