माल्टा की अवहेलना करते हुए इटली ने नए जुआ कानून को आगे बढ़ाया

इटली की सरकार ने अपने नए जुआ कानून पर माल्टा की आपत्तियों का दृढ़ता से खंडन किया है, जिससे आने वाले हफ्तों में नई रियायतें जारी करने के अपने इरादे का संकेत मिलता है। इटैलियन सरकार ने माल्टा की चिंताओं का विस्तृत खंडन जारी किया है, जिसमें इस बात पर जोर दिया गया है कि नया कानून यूरोपीय संघ के सिद्धांतों का पालन करता है और इसका उद्देश्य मौजूदा नियमों को मजबूत करना है।

अपनी आधिकारिक प्रतिक्रिया में, इटैलियन सरकार ने अपने ड्राफ्ट में “सेवाएं प्रदान करने की स्वतंत्रता पर किसी भी प्रतिबंध” की मौजूदगी को बाहर रखा।

“प्रस्तावित तकनीकी नियम सिद्धांतों और यूरोपीय संघ के कानून का पालन करते हैं” और “2009 से इटैलियन कानूनी प्रणाली में मौजूद मानकों और तकनीकी नियमों को समेकित और स्पष्ट करते हैं, जिन पर कभी भी किसी भी तरह की निगरानी नहीं की गई है जिससे कोई बाधा या भेदभावपूर्ण कारण पाया जा सके।”

इटली की सरकार ने कहा है कि वह माल्टा की टिप्पणियों के परिणामस्वरूप बिल में कोई बदलाव नहीं करेगी। एक बार जब नए तकनीकी नियमों के साथ डिक्री को अपनाया जाता है और राज्य परिषद की आगामी बाध्यकारी राय को शामिल किया जाता है, तो सीमा शुल्क और एकाधिकार एजेंसी कुछ ही हफ्तों में ऑनलाइन रियायतों के लिए टेंडर शुरू करने के लिए तैयार हो जाएगी, जो टैक्स रेवेन्यू में लगभग €300 मिलियन उत्पन्न कर सकती है। प्रत्येक लाइसेंस की लागत €7 मिलियन होगी और इटैलियन ट्रेजरी का अनुमान है कि कम से कम 50 आवेदक होंगे।

माल्टा की चिंताएँ खारिज

माल्टा की दलील तीन मुख्य मुद्दों पर केंद्रित थी, इटैलियन बाजार में परिचालन से पहले B2B कंपनियों के लिए लाइसेंस प्राप्त करने की आवश्यकता; एकल लाइसेंस के तहत “स्किन” या द्वितीयक ब्रांड प्रबंधित करने वाले ऑपरेटरों पर प्रतिबंध; और ऑनलाइन एक्सेस चेक सुनिश्चित करने के लिए बेहतर सुरक्षा उपाय ताकि कम उम्र में जुआ खेलने से रोका जा सके।

इटैलियन सरकार ने इन चिंताओं को खारिज करते हुए कहा है कि कानून उपभोक्ता संरक्षण को बढ़ाने और निष्पक्ष प्रतिस्पर्धा सुनिश्चित करने के लिए बनाया गया है।

नए कानून के मुख्य बिंदु

नए कानून के तहत, B2B कंपनियों को अलग से लाइसेंस की आवश्यकता नहीं होगी, आपूर्तिकर्ता लाइसेंस की आवश्यकता नहीं होगी; युवा वयस्क खिलाड़ियों की सुरक्षा के लिए नए उपायों के साथ सख्त खिलाड़ी सुरक्षा होगी; कानून वेबसाइटों और ऐप्स के लिए समान व्यवहार सुनिश्चित करता है, तकनीकी तटस्थता की गारंटी देता है।

सरकार द्वारा जारी एक महत्वपूर्ण स्पष्टीकरण यह है कि B2B कंपनियों को अपनी रियायतों के लिए आवेदन करने की आवश्यकता नहीं होगी। सरकार ने कहा कि “सेवा प्रदाता” शब्द इटैलियन कानूनी प्रणाली में ऑपरेटरों को संदर्भित करता है और यह प्रावधान कि सेवा प्रदाता को रियायत धारक होना चाहिए, एक आवश्यकता है, जिसे दर्जनों पिछली बोली प्रक्रियाओं में “शांतिपूर्वक लागू किया गया है और कभी चुनौती नहीं दी गई है”।

“18 से 24 वर्ष की आयु के युवाओं पर लागू मौद्रिक और सत्र सीमा” की उपस्थिति में, जो केवल खाता रजिस्ट्रेशन चरण में लागू होती है, सीमा शुल्क और एकाधिकार एजेंसी ने पुष्टि की कि “नए गेमिंग खातों और मौजूदा गेमिंग खातों के बीच कोई भेदभाव नहीं होगा: दोनों खिलाड़ी श्रेणियों को नई व्यवस्था के साथ ऐसे विकल्प चुनने की आवश्यकता होगी।”

माल्टा ने यह भी उल्लेख किया कि ड्राफ्ट तकनीकी नियमों के भाग के रूप में, इटली ने तकनीकी तटस्थता के सिद्धांत को ध्यान में नहीं रखा, विशेष रूप से रिमोट गेमिंग के लिए वेबसाइट का उपयोग करने की आवश्यकताओं के संबंध में बनाम ऐप का उपयोग करने के संबंध में।

रेगुलेटर के अनुसार: “वेबसाइट और ऐप्स के लिए प्रदान किए गए उपाय और विशेषताएँ समान हैं और इनमें कोई अंतर नहीं है,” जिससे “तकनीकी तटस्थता के सिद्धांत के लिए पूर्ण सम्मान” सुनिश्चित होता है।

गेमिंग उद्योग के लिए निहितार्थ

इस नए कानून के लागू होने से इटैलियन गेमिंग परिदृश्य में नया बदलाव आने की उम्मीद है। लाइसेंसिंग प्रक्रिया को सरल बनाकर और सख्त नियम लागू करके, सरकार का लक्ष्य अधिक टिकाऊ और जिम्मेदार गेमिंग वातावरण बनाना है।

जैसे-जैसे लाइसेंसिंग प्रक्रिया आगे बढ़ेगी, उद्योग के हितधारक विकास पर बारीकी से नज़र रखेंगे, खासकर नई रियायतों से जुड़ी विशिष्ट आवश्यकताओं और शर्तों के संबंध में।

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