मोंटेनेग्रो की यूरोपीय संघ की उम्मीदें जुआ सुधारों पर टिकी हैं

Garance Limouzy November 6, 2024

SiGMA news

यूरोपीय संघ ने हाल ही में अपनी 2024 विस्तार रिपोर्ट जारी की, जो विभिन्न क्षेत्रों में यूरोपीय संघ के मानकों के साथ संरेखित करने में मोंटेनेग्रो सहित उम्मीदवार देशों की प्रगति का आकलन करती है। रिपोर्ट में मोंटेनेग्रो द्वारा अपने जुआ रेगुलेशन और धन शोधन विरोधी उपायों में सुधार करने की आवश्यकता पर जोर दिया गया है, चल रहे मुद्दों पर प्रकाश डाला गया है और तत्काल सुधारों की सिफारिश की गई है। रिपोर्ट में मोंटेनेग्रो द्वारा यूरोपीय संघ की सदस्यता की दिशा में उठाए गए कदमों की भी रूपरेखा दी गई है, विशेष रूप से यूरोपीय संघ के मानकों को पूरा करने के लिए रेगुलेटरी ढांचे में सुधार करने के लिए।

मोंटेनेग्रो की यूरोपीय संघ की महत्वाकांक्षाएँ

मोंटेनेग्रो ने 2012 में यूरोपीय संघ की सदस्यता की ओर अपनी यात्रा शुरू की, का लक्ष्य 2028 तक इसमें शामिल होना है। यूरोपीय संघ के मानकों के साथ अपने कानूनों को संरेखित करने में प्रगति के बावजूद, मोंटेनेग्रो को अभी भी बाधाओं का सामना करना पड़ रहा है। देश इस साल अपने जुआ कानूनों में विवादास्पद संशोधनों के बाद सुर्खियों में रहा है, जो ऑनलाइन गेमिंग लेनदेन के लिए Apple Pay, PayPal और मोबाइल बैंकिंग जैसे डिजिटल भुगतान विधियों के उपयोग को प्रतिबंधित करता है। इन प्रतिबंधों ने उद्योग के हितधारकों और जनता से प्रतिक्रिया को जन्म दिया, साथ ही यूरोपीय संघ ने मोंटेनेग्रो की डिजिटल और वित्तीय सुधारों के प्रति प्रतिबद्धता के बारे में चिंता व्यक्त की।

अपनी रिपोर्ट में, EU ने मोंटेनेग्रो के विधायी प्रयासों पर प्रकाश डाला है, जैसे कि मनी लॉन्ड्रिंग और आतंकवाद के वित्तपोषण की रोकथाम पर कानून और गेम ऑफ चांस पर कानून में संशोधन। हालाँकि, यह इस बात पर ज़ोर देता है कि ये परिवर्तन EU संरेखण की दिशा में केवल आंशिक कदम हैं, विशेष रूप से जुए जैसे उच्च जोखिम वाले क्षेत्रों में वित्तीय विनियमन के संदर्भ में। EU मोंटेनेग्रो से आग्रह करता है कि वह अपनी एंटी-मनी लॉन्ड्रिंग नीतियों को और मज़बूत करे, विशेष रूप से गैर-वित्तीय क्षेत्रों और गेमिंग को लक्षित करके, EU निर्देशों के साथ अधिक निकटता से संरेखित करे।

विवादास्पद भुगतान प्रतिबंध और यूरोपीय संघ संरेखण

मोंटेनेग्रो के जुआ कानूनों में हाल ही में किए गए संशोधनों ने गेमिंग लेनदेन के लिए इलेक्ट्रॉनिक भुगतान विधियों पर प्रतिबंध लगा दिया है, जिसके तहत उपयोगकर्ताओं को नकद या विशिष्ट टर्मिनल-आधारित लेनदेन पर निर्भर रहना होगा। कथित तौर पर अवैध जुआ गतिविधि को कम करने के उद्देश्य से किए गए इस कदम ने देश के यूरोपीय संघ की नीतियों के पालन के बारे में चिंताएँ बढ़ा दी हैं। आलोचकों का तर्क है कि ये प्रतिबंध यूरोपीय संघ के मानकों के साथ टकराव करते हैं, जिसमें भुगतान सेवा निर्देश (PSD2) भी शामिल है, जो सदस्य राज्यों में डिजिटल भुगतान विकल्पों को प्रोत्साहित करता है।

यूरोपीय संघ की रिपोर्ट वित्तीय पहुंच और डिजिटल एकीकरण के महत्व पर जोर देती है, तथा मोंटेनेग्रो के इन मानकों से विचलन पर चिंता व्यक्त करती है। इलेक्ट्रॉनिक भुगतानों को प्रतिबंधित करके, मोंटेनेग्रो यूरोपीय संघ के डिजिटल बाजार से खुद को अलग-थलग करने का जोखिम उठाता है, जो भविष्य में यूरोपीय संघ की सदस्यता का एक अनिवार्य पहलू है।

यूरोपीय संघ की सिफ़ारिशें

अपनी यूरोपीय संघ की सदस्यता की महत्वाकांक्षाओं को आगे बढ़ाने के लिए, मोंटेनेग्रो को आयोग की सिफ़ारिशों पर ध्यान देना चाहिए। यूरोपीय संघ ने मोंटेनेग्रो के जुआ कानूनों को यूरोपीय संघ के निर्देशों के साथ और अधिक संरेखित करने और अंतर्राष्ट्रीय वित्तीय मानकों के साथ अधिक निकट सहयोग करने का आह्वान किया है। विशेष रूप से, यह बाज़ार प्रतिस्पर्धा और भुगतान स्वतंत्रता पर यूरोपीय संघ की नीतियों का पालन करने वाले अधिक पारदर्शी, वित्तीय रूप से समावेशी ढांचे का समर्थन करने के लिए गेम ऑफ़ चांस पर कानून को संशोधित करने का सुझाव देता है।

यूरोपीय संघ ने मोंटेनेग्रो के लिए अपने गेमिंग उद्योग में अधिक मजबूत एंटी-मनी लॉन्ड्रिंग निगरानी लागू करने की आवश्यकता पर भी जोर दिया है। इसमें रेगुलेशन को कड़ा करना और मनी लॉन्ड्रिंग की रोकथाम पर कानून के प्रभावी प्रवर्तन को सुनिश्चित करना शामिल है। रिपोर्ट में इस बात पर प्रकाश डाला गया है कि मोंटेनेग्रो ने अभी तक वित्तीय कार्रवाई कार्य बल की “ग्रे सूची” से परहेज किया है, लेकिन अपने रेगुलेटरी ढांचे को मजबूत करने में विफलता भविष्य में प्रतिबंधों या निगरानी का जोखिम उठा सकती है।

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