O governo da Finlândia está planejando uma legislação mais estruturada para estabelecer um mercado regulamentado de jogos de azar até 2026. Consequentemente, o Ministério do Interior lançou um projeto abrangente para facilitar a transformação do cenário de jogos de azar na Finlândia, à medida que se prepara para introduzir seu sistema de licenciamento. O longo monopólio de jogos mantido pela estatal Veikkaus está prestes a chegar ao fim, abrindo caminho para que empresas privadas operem sob um quadro regulamentado de licenciamento de jogos de azar.

Caminho para a regulamentação

A iniciativa marca o primeiro passo em um processo regulatório que o governo de Orpo tem buscado desde as eleições gerais da Finlândia em abril de 2023. A estratégia do governo é informada por um estudo preliminar do sistema de jogos de azar e modelos alternativos, que foi concluído em abril.

Propostas legislativas para a reforma

Nos próximos dois anos, o governo finlandês elaborará propostas legislativas para reformar o sistema de jogos de azar. Essas propostas abrangerão a gama de jogos sujeitos ao sistema de licenciamento, taxas de licença e tributação, e ferramentas para gerenciar atividades de jogos de azar. Além disso, a legislação abordará questões relacionadas ao dano relacionado ao jogo, bem como à supervisão e ao marketing das operações de jogos de azar. Foi criado um grupo de direção política e um grupo de trabalho intersectorial, composto por ministérios e autoridades importantes, para o projeto. O governo também planeja consultar especialistas de diversos setores.

Proposta parlamentar

O objetivo do Ministério é apresentar uma proposta de reforma ao parlamento na primavera de 2025. O projeto deve se estender até 31 de dezembro de 2025. O governo finlandês tem como objetivo aumentar a taxa de canalização do país, que se mostrou relativamente baixa em comparação com as nações parceiras, como destacado no estudo preliminar. Um porta-voz do ministério enfatizou: “O objetivo da reforma é prevenir e reduzir os danos resultantes do jogo e melhorar a taxa de canalização do sistema de jogos de azar, de acordo com o programa de governo”.

Duas opções para a reforma

A análise preliminar identificou que o jogo fora do sistema de monopólio existente resultou em um aumento dos problemas relacionados ao jogo. Duas opções foram apresentadas para o desenvolvimento do sistema de jogos de azar: reforçar o sistema de monopólio de jogos de azar atual ou fazer a transição para um modelo de licenciamento para jogos de cassino e apostas on-line. O governo decidiu encerrar o monopólio da Veikkaus em jogos de cassino e apostas on-line, mantendo seu status de monopólio para loterias e máquinas caça-níqueis de varejo. De acordo com o programa de governo, as atividades realizadas pela Veikkaus e as do mercado competitivo serão separadas em empresas distintas dentro do mesmo grupo. O projeto também explorará a possibilidade de realocar máquinas de jogos para áreas controladas, de acordo com o programa de governo, com foco no fortalecimento da supervisão e na mitigação dos impactos sociais do sistema de licenciamento.

Possível perda de empregos

No início deste ano, a Veikkaus anunciou seus planos de cortar empregos e fechar arcades de jogos como parte dos preparativos para o término do monopólio de jogos do país. A reorganização pode acarretar na supressão de cerca de 240 postos de trabalho, e a Veikkaus planeja reduzir o número de seus locais de jogos de 65 para um intervalo de 40 a 50.

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