The gaming market in Luxembourg operates within a tightly regulated framework, dominated by state monopolies and governed by a strict licensing process. Unlike many other European nations that have embraced open markets for online gambling, Luxembourg maintains firm control over its gambling sector, ensuring state involvement at almost every level. However, the industry is an important source of revenue for the country and the state.

Monopólio estatal e regulamentações

O principal protagonista no mercado de jogos de Luxemburgo é a Loteria Nacional (Loterie Nationale), que detém o monopólio sobre a maioria das formas de jogos de azar. Embora o jogo online seja permitido, ele é restrito a loterias estatais e apostas esportivas. Atualmente, não há um processo de licenciamento para operadores privados no jogo online, concedendo à Loterie Nationale direitos exclusivos para oferecer jogos de loteria e apostas esportivas online.

Existe apenas um cassino no país: o Casino 2000 em Mondorf-les-Bains. Este estabelecimento opera sob uma licença local que controla rigidamente os tipos de jogos permitidos, como roleta, blackjack, bacará e caça-níqueis. As operações do cassino contribuíram significativamente para a receita estatal. Em 2023, o Casino 2000 gerou impressionantes € 24,2 milhões em receita fiscal, um aumento em relação aos € 20,1 milhões em 2022 e € 22,4 milhões em 2019, antes do impacto da Covid. O controle rígido de Luxemburgo contrasta com os países vizinhos, como França e Alemanha, que possuem mercados mais liberalizados. Ambos abriram suas indústrias de jogos de azar on-line para operadores privados, o que levou à expansão do mercado. Em comparação, o modelo estatal de Luxemburgo garante mais controle, mas resulta em menor diversidade de mercado e oportunidades de crescimento para operadores privados.

Crescimento do mercado de jogos on-line

Apesar do quadro restritivo, o mercado de jogos on-line deve crescer a uma taxa anual de 5% até 2029, segundo previsões da . Esse aumento é impulsionado principalmente pela crescente popularidade das apostas esportivas e dos jogos on-line. A penetração de usuários no mercado de jogos on-line deve atingir 18% em 2024, com cerca de 147.600 usuários esperados até 2029.

Sucesso da Loteria Nacional

A Loteria Nacional alcançou um sucesso notável. Em 2023, registrou , com receita bruta de jogos atingindo € 76,8 milhões, um aumento de 21% em relação a 2022. Novos produtos, como o EuroDreams, e a implantação de Terminais de Vídeo Loteria (VLTs) contribuíram para esse crescimento. Os VLTs sozinhos geraram € 22,2 milhões, tornando-se o produto de jogo mais popular oferecido pela Loteria Nacional. “Estamos orgulhosos de anunciar um resultado recorde para a Loteria Nacional, superando todas as nossas expectativas e estabelecendo um novo patamar para os próximos anos. Esse sucesso é resultado do trabalho árduo e dedicação de nossas equipes, da inovação contínua e da confiança que nossos jogadores e parceiros depositaram em nós”, declarou Léon Losch (foto acima), Diretor da Loteria Nacional.

A estratégia da loteria de combinar uma forte rede de varejo físico com suas ofertas digitais permitiu que ela mantivesse o crescimento, mesmo com o aumento de clientes migrando para o on-line. Em 2023, a Loteria pagou € 16,2 milhões em comissões aos varejistas, reforçando ainda mais sua importância na economia local.

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