Европейский союз недавно опубликовал свой доклад о расширении до 2024 года, в котором оценивается прогресс стран-кандидатов, в том числе Черногории, в приведении в соответствие со стандартами ЕС в различных секторах. В докладе подчеркивается, что Черногории необходимо улучшить регулирование азартных игр и меры по борьбе с отмыванием денег, отмечаются текущие проблемы и рекомендуются срочные реформы. В отчете также описываются шаги, предпринятые Черногорией на пути к членству в ЕС, в частности, по совершенствованию нормативно-правовой базы в соответствии со стандартами ЕС.
Амбиции Черногории в отношении ЕС
Черногория, начавшая свой путь к членству в ЕС в 2012 году, намерена вступить в него к 2028 году. Несмотря на прогресс в приведении законодательства в соответствие со стандартами ЕС, Черногория все еще сталкивается с препятствиями. В этом году страна оказалась в центре внимания после принятия противоречивых поправок к игорному законодательству, которые ограничивают использование цифровых методов оплаты, таких как Apple Pay, PayPal и мобильный банкинг, для транзакций в онлайн-играх. Эти ограничения вызвали негативную реакцию со стороны участников индустрии и общественности, а также обеспокоенность ЕС по поводу приверженности Черногории цифровым и финансовым реформам.
В своем отчете ЕС отмечает законодательные усилия Черногории, такие как поправки к Закону о предотвращении отмывания денег и финансирования терроризма и Закону об азартных играх. Однако он подчеркивает, что эти изменения являются лишь частичными шагами на пути к согласованию с ЕС, особенно в контексте финансового регулирования в секторах с высоким уровнем риска, таких как азартные игры. ЕС призывает Черногорию и дальше укреплять свою политику по борьбе с отмыванием денег, в частности, в нефинансовых секторах и игорном бизнесе, чтобы в большей степени соответствовать директивам ЕС.
Спорный запрет на платежи и согласование с ЕС
Недавние поправки к игорному законодательству Черногории ввели запрет на электронные способы оплаты игровых операций, требуя от пользователей использовать наличные или специальные терминалы. Этот шаг, направленный, как сообщается, на сокращение нелегальной игорной деятельности, вызвал обеспокоенность по поводу соответствия страны политике ЕС. Критики утверждают, что эти ограничения противоречат стандартам ЕС, в том числе Директиве о платежных услугах (PSD2), которая поощряет цифровые варианты оплаты в странах-членах.
В докладе ЕС подчеркивается важность финансовой доступности и цифровой интеграции, и выражается обеспокоенность отклонением Черногории от этих стандартов. Ограничивая электронные платежи, Черногория рискует изолировать себя от цифрового рынка ЕС, что является важным аспектом будущего членства в ЕС.
Рекомендации ЕС
Чтобы реализовать свои амбиции в отношении членства в ЕС, Черногория должна выполнить рекомендации Комиссии. В своем ЕС призывает Черногорию привести игорное законодательство в соответствие с директивами ЕС и более тесно сотрудничать с международными финансовыми стандартами. В частности, он предлагает пересмотреть Закон об азартных играх, чтобы поддержать более прозрачную, финансово инклюзивную систему, которая соответствует политике ЕС в области рыночной конкуренции и свободы платежей.
ЕС также подчеркивает, что Черногории необходимо внедрить более надежный надзор за отмыванием денег в игорном бизнесе. Это включает в себя ужесточение правил и обеспечение эффективного исполнения Закона о предотвращении отмывания денег. В докладе подчеркивается, что хотя Черногория пока избегает «серого списка» Группы разработки финансовых мер борьбы с отмыванием денег, если она не продолжит укреплять свою нормативную базу, то в будущем может столкнуться с риском введения санкций или мониторинга.
на топ-10 новостей и еженедельную рассылку от SiGMA, чтобы всегда быть в курсе событий в мире iGaming и получать эксклюзивные предложения для подписчиков.
