Законодатели Румынии объявили о “победе” над игорным бизнесом после того, как 9 апреля был принят закон об утверждении чрезвычайного постановления с ограничениями, включая запрет поставщикам B2B на предоставление игр нелицензированным операторам и запрет на залы игровых автоматов в городах с населением менее 15 000 человек.
Законодатели обещают ввести дополнительные ограничения
По словам Космины Симион, управляющего партнера румынской юридической фирмы SIMION & BACIU, чрезвычайное постановление, утвержденное законом, действует с 6 октября 2023 года. “Этот правительственный указ, пока он действует, должен быть утвержден парламентом. Парламент может одобрить его как таковой, одобрить с поправками или отклонить, в последнем случае постановление перестает действовать. В данном случае парламент одобрил его с поправками и отправил на утверждение президенту Румынии”, – сказала Симион в интервью Vixio GamblingCompliance.
Окончательная форма законопроекта, который вступит в силу через десять дней после публикации в официальном вестнике, на момент написания статьи еще не была опубликована. Однако 10 апреля совместными комиссиями Палаты депутатов был опубликован отчет, содержащий некоторые подробности изменений, в частности, новые требования и штрафы для совместных предприятий.
Кроме того, Национальное управление азартных игр Румынии (ONJN) должно будет в течение 90 дней после принятия чрезвычайного постановления (т.е. того, которое вступило в силу 6 октября 2023 года) уточнить, какая деятельность относится к совместным операциям. “Формулировка законопроекта здесь ошибочна, поскольку следовало указать/прояснить, что 90-дневный срок должен отсчитываться с момента вступления в силу нового закона”, – говорит Симион.
Изменения также запрещают B2B-поставщикам предоставлять услуги, ориентированные на румын, без местной лицензии, а за несоблюдение закона вводятся новые штрафы. По словам Симион, 90-дневный срок, отведенный ONJN на разъяснение деталей этих правил, также “плохо проработан”.
Залы игровых автоматов запретят в городах с населением менее 15 000 человек
В правила вошли разъяснения по ограничениям на рекламу, изменения в онлайн-реестре ONJN и новые ограничения для наземных игровых автоматов. Наиболее примечательным является требование о том, что любое заведение с игровыми автоматами должно находиться в населенном пункте с населением не менее 15 000 человек.
Принятие закона было поддержано подавляющим большинством законодателей Румынии: 243 человека проголосовали “за” при четырех воздержавшихся. Всего в палате 330 мест.
Альфред Симонис, исполняющий обязанности председателя Палаты депутатов, назвал это решение “первым шагом, первой победой над игорным бизнесом, которому в ближайшие несколько дней придется закрыть игорные залы, открытые в более чем 90% населенных пунктов Румынии”. Симонис также пообещал ввести дополнительные ограничения на азартные игры в будущем.
Голосование по предложению о запрете рекламы ожидается на следующей неделе
Премьер-министр Румынии Марчел Чиолаку заявил в социальных сетях после принятия изменений: “Защита людей должна быть приоритетом, а не какие-то дополнительные деньги, поступившие в бюджет, полученные за счет страданий людей”.
Одни законодатели, поддержавшие изменения, публично заявили, что они не зашли достаточно далеко, а другие, например депутат от Национал-либеральной партии (НЛП) Адриан Козма, призвали ввести запрет на рекламу. НЛП – меньшая из двух политических партий, которые в настоящее время образуют правительственную коалицию. Предложение Козмы о запрете рекламы азартных игр будет обсуждаться и вынесено на голосование на следующей неделе. “Только так мы сможем избавиться от этой серьезной болезни общества”, – сказал Козма.
Как политический сдвиг в Румынии коснулся игорной индустрии
Публичное осуждение игорного бизнеса со стороны Симониса и Чиолаку отражает более широкий политический сдвиг, произошедший в Румынии за последние несколько лет. Выступая на конференции ICE по азартным играм в феврале 2024 года, Дан Илиовичи, вице-президент торговой группы Rombet, предупредил, что политические партии борются за то, чтобы их считали сторонниками жестких ограничительных мер, в частности, в отношении наземных азартных игр.
Алина Таце, управляющий юрист SIMION & BACIU, на Пражском саммите Gaming & TECH Summit в марте 2024 года заявила, что “прошедший год был бурным” для игорной индустрии. Таце предупредила, что в стране, скорее всего, будут приняты ограничения на рекламу, однако она не считает, что правительство пойдет настолько далеко, чтобы запретить рекламу азартных игр, “потому что для румынского правительства деньги превыше всего”. Несмотря на все более враждебную политическую обстановку в отношении азартных игр, юрист говорит, что “все наладится”, и утверждает, что многие B2B- и B2C-компании остаются на рынке, несмотря на трудности.
Ближайшее мероприятие SiGMA: Саммит BIS SiGMA Америка 2024, узнайте подробности по ссылке.
