เมื่อเร็ว ๆ นี้อิตาลีได้เปิดตัวกรอบการทำงานที่ครอบคลุมสำหรับใบอนุญาตการพนันออนไลน์ โดยมีนัยสำคัญ การเปลี่ยนแปลงแนวทางของประเทศในการควบคุมอุตสาหกรรม iGaming กรอบการทำงานใหม่นี้ ซึ่งตีพิมพ์เป็นการแก้ไขกฎหมาย “การปรับโครงสร้างองค์กรการพนัน” ที่กำลังดำเนินอยู่ มีจุดมุ่งหมายเพื่อแก้ไขข้อพิพาททางกฎหมายที่ยาวนานระหว่าง ADM (หน่วยงานศุลกากรและการผูกขาดของอิตาลี) และผู้ประกอบการที่ได้รับใบอนุญาตเกี่ยวกับเงื่อนไขการต่ออายุใบอนุญาตที่ขัดแย้งกัน ก่อนหน้านี้ การแทรกแซงของรัฐบาลทำให้ ADM ไม่สามารถยกเลิกใบอนุญาตได้เนื่องจากจะหมดอายุในปี 2023 และ 2024

ค่าธรรมเนียมสัมปทานที่เพิ่มขึ้นและการเปลี่ยนแปลงกฎระเบียบ

ข้อตกลงใหม่จะอนุญาตสัมปทานการพนันออนไลน์ใหม่ภายในสิ้นปี 2024 โดยมีใบอนุญาตจำกัดอยู่ที่เก้าปีและราคาอยู่ที่ 7 ล้านยูโร (7.5 ล้านดอลลาร์) สิ่งนี้แสดงถึงการเพิ่มขึ้นอย่างมีนัยสำคัญจากค่าธรรมเนียมใบอนุญาตก่อนหน้านี้ที่ 200,000 ยูโร ($ 214,834) ที่ตั้งไว้ในปี 2018 โดยกำหนดให้ผู้ให้บริการการพนันออนไลน์ของอิตาลีต้องจ่ายเบี้ยประกันภัยสูงกว่าเมื่อก่อนถึง 35 เท่า กระทรวงการคลัง (MEF) ให้เหตุผลว่าค่าธรรมเนียมที่เพิ่มขึ้น โดยอ้างว่าสะท้อนถึงภูมิทัศน์ที่เปลี่ยนแปลงไปของการพนันออนไลน์ของอิตาลีตั้งแต่ปี 2011 ปัจจุบันภาคนี้ถูกครอบงำโดยกลุ่มบริษัท เช่น SNAI, Flutter Entertainment, Lottomatica, Entain และ SKS365 อย่างไรก็ตาม Logico องค์กรการค้าการพนันออนไลน์ได้โต้แย้งการขึ้นราคาโดยมองว่าเป็นวิธีในการระงับการแข่งขันและตอบสนองความต้องการของ ADM ในการลดจำนวนผู้ประกอบการในตลาด ภายใต้กรอบการทำงานใหม่ ใบอนุญาตแต่ละใบจะต้องเสียค่าธรรมเนียมรายปี 3 เปอร์เซ็นต์ของรายได้จากการเล่นเกมรวม (GGR) หลังหักภาษี ผู้ประกอบการถูกจำกัดเพิ่มเติมให้ใช้งานหนึ่งแอปต่อผลิตภัณฑ์การพนันและหนึ่งเว็บไซต์ต่อผู้รับสัมปทาน โดยไม่อนุญาตให้มีเว็บไซต์ ‘สกิน’ ในเครือ กระทรวงเศรษฐกิจและการคลังประมาณการว่าจะมีผู้ประกอบการอย่างน้อย 50 รายยื่นขอสัมปทานเพื่อต่ออายุใบอนุญาต MEF สนับสนุนกรอบการทำงานของรัฐบาลและโครงการภาษีที่เกี่ยวข้องกับการเล่นเกมจะเพิ่มขึ้น 350 ล้านยูโร (376 ล้านดอลลาร์) ในอีกสองปีข้างหน้า (200 ล้านยูโรในปี 2024 และ 150 ล้านยูโรในปี 2025) ค่าธรรมเนียมสัมปทานเพียงอย่างเดียวคาดว่าจะสร้างรายได้ปีละ 100 ล้านยูโร (107 ล้านดอลลาร์) กรอบการทำงานยังแนะนำข้อกำหนดทางเทคนิคใหม่สำหรับใบอนุญาตการพนัน ผู้สมัครจะต้องตรวจสอบให้แน่ใจว่าแพลตฟอร์มมีขีดจำกัดการเล่นที่ลูกค้ากำหนด และส่งข้อความเตือนเมื่อใกล้จะเกินขีดจำกัดเหล่านี้ นอกจากนี้ ADM ยังจะได้รับอำนาจเพิ่มเติมในการต่อสู้กับการพนันออนไลน์ที่ไม่ได้รับอนุญาต รวมถึงมาตรการต่างๆ เช่น การปิดกั้นการชำระเงิน ในข่าวที่เกี่ยวข้อง รัฐบาลมีกำหนดจะเปิดตัวการประกวดราคาเพื่อดำเนินการเกม Lotto Euro ของอิตาลี ซึ่งปัจจุบันจัดการโดย IGT จนถึงเดือนพฤศจิกายน 2025 Lotto Euro คาดว่าจะมีมูลค่าการซื้อขายต่อปี 7.7 พันล้านยูโรหลังจากปี 2025 และเสนอรายได้สุทธิต่อปีประมาณ 200 ล้านยูโรสำหรับเก้าเกม ปี. รัฐบาลได้กำหนดการเสนอราคาเริ่มต้นสำหรับการประกวดราคา Lotto ที่ 1 พันล้านยูโร โดยมีการระบุงวดการชำระเงินเมื่อได้รับการประกวดราคาและสำหรับปีต่อๆ ไปของสัญญา การเคลื่อนไหวนี้บ่งบอกถึงความมุ่งมั่นของรัฐบาลในการขยายและกระจายอุตสาหกรรมการพนันของประเทศในขณะเดียวกันก็รับประกันการแข่งขันที่ยุติธรรมและการคุ้มครองผู้บริโภค